东莞，一个低调而庞大，被人误解却又极具吸引力的城市。

一、广东猛虎

《东莞首条地铁2号线27日开通》，在这么一个特别的日子里刀疤华终于应读者的要求写到东莞了。

说到东莞，不得不说她是一个极易引人误会的城市，例如刀疤华说到东莞大家可能就会浮想联翩并联想到色情。然而色情真的不是东莞的重点，正如前东莞市长、现广东副省长袁宝成所说：我们真没去统计过这个数字，但是我们有一个酒店娱乐业，以及桑拿按摩业等等，就是我们有个统计口径是整体在东莞的经济总量是占到1.5%，就是83亿。那83亿什么概念呢，就是说这83亿并不是全部都是用来搞黄赌毒的，大家算得出来，这个产业本身比例不大。

同样，如果让刀疤华介绍东莞，刀疤华可能会问大家几个问题或者说冷知识：

广东出口第一大城市是深圳，第二大城市是哪个？

广东进口第一大是城市深圳，第二大城市是哪个？

广东人口第一大城市是广州，第二大城市是深圳，第三大城市是哪个？

广东GDP第一大城市是广州，第二大城市是深圳，第三大城市是佛山，第四大城市是哪个？

大家不用猜，答案都是东莞。

在刀疤华的眼中，东莞是一个被偏爱的城市。在近三十年中，东莞是广东GDP增长最快的城市（全国不敢说），甚至比开了挂的深圳都快，所以深圳只排第二，中山排第三。对应地，东莞的GDP排名从1993年广东第十一变成了2013年广东第四。

这样说大家可能还不会有太大感觉，那我以比广东省和中国平均发展速度都要快的佛山为例说说吧：1993年东莞的GDP（114.94亿）不足佛山（347.33亿）的三分之一，2014年东莞的GDP（5881.32亿）已经约是佛山（7441.60亿）的五分之四。而且2015年东莞的GDP已经排到了全国城市第22名（前面的基本都是直辖市、副省级城市、省会、经济特区）。

同时，东莞是广东第三人口大市，比730多万人口的佛山还要多100万左右。另外，“日前，在国家海关总署官方杂志发布的“2014年中国外贸百强城市”名单中，东莞市以76.9分位列榜单第四名。十强城市中，东莞次于深圳、上海和苏州，先于珠海、北京、厦门、广州、宁波”。

过去人们都说东莞是“广东四小虎”之首，然而以刀疤哥看来，东莞很早之前就已经是“广东四虎”之一了（广州、深圳、佛山、东莞），只是东莞天生和广州、深圳、香港、佛山、珠海、澳门等各有各光芒的城市一起，所以这么庞大的一个城市才会被掩盖了光芒。欢迎关注，好逻辑好思维：hljhsw

二、东莞天赋

为什么东莞可以增长这么快？刀疤华认为这可以从东莞的简介中找到答案（东莞政府网、百度百科）：

东莞市位于广东省中南部，珠江口东岸，东江下游的珠江三角洲。因地处广州之东，境内盛产莞草而得名。最东是清溪镇的银瓶嘴山，与惠州市惠阳区接壤；最北是中堂镇大坦乡，与广州市区和增城市、惠州市博罗县隔江为邻；最西是沙田镇西大坦西北的狮子洋中心航线，与广州市番禺区隔海交界；最南是凤岗镇雁田水库，与深圳市宝安区相连。毗邻港澳，处于广州至深圳经济走廊中间。西北距广州59公里，东南距深圳99公里，距香港140公里。

东莞1985年9月撤县建市，1988年1月升格为地级市，不设县（区），现辖28个镇、4个街道办事处，东莞市是全国4个不设市辖区的地级市之一。

东莞，又称“莞城”，位于珠江口东岸，“广东四小虎”之首，号称“世界工厂”，广东重要的交通枢纽和外贸口岸。东莞是广东历史文化名城，有着1700多年的郡县史，距今1700多年前的三国时期建郡，是岭南文明的重要发源地，中国近代史的开篇地和改革开放的先行地。东莞有港澳同胞约120万人，海外华侨约30万人，是著名的华侨之乡。

三、广东四小虎

广东四小虎、又称广东四小龙，是指1980年代广东珠三角崛起的四座经济发展迅猛的中小城市——南海市(今广东省佛山市南海区)、东莞市、中山市和顺德市（今广东省佛山市顺德区），当时是广东改革开放先走一步的象征。所谓小虎，是指跟深圳这样的大经济特区相比，它们的城市基础设施规模、人口规模等较小，而实际的民营、外向型产业规模并不小。

从广州出发，向南的两条公路，一条向珠海，一条向深圳——两个经济特区。它们分别经过南海、顺德、中山和东莞。改革开放初它们还是农村，但从1978年全国最早的“三来一补”企业——大进制衣厂开始，四个城市在各自不同的条件下风生水起。顺德重点发展乡镇集体经济；中山则以地方国营经济为龙头；南海，“五个轮子”一起转(县、镇、区、联合体、户)，三大产业齐发展；东莞，“三来一补”遍地开花，“借腹生子”经济起飞。作为广东改革开放先走一步的象征，它们承载着广东的自豪与骄傲，是胆识的象征、财富的象征，也成就了一个区域“先富起来”的神话。（东莞市政府网、百度百科）

四、东莞的格局

在地理条件方面东莞和中山很像，我不想按风水的山水得法或者左岸定理来说，但事实上东莞的山水真的不错：银瓶嘴、观音山、大岭山等山脉配合东江、珠江、寒溪河、石马河等河流，形成了几个地理单元：

1、沿珠江的广深莞港经济走廊：虎门、长安、厚街、麻涌、洪梅、沙田等。

2、沿北江的北江交通走廊：东城、南城、莞城、万江、石碣、中堂等。

3、靠近深圳的深圳后花园：塘厦、清溪、凤岗、松山湖、大岭山等。

4、寒溪河-石马河流域平原：常平、寮步、大朗、樟木头、桥头、横沥、东坑、茶山等。

当然这些地理单元又可以细分，例如北江交通走廊下流又因为河流割裂而变成了水乡，例如望牛墩、中堂、道滘。而寒溪河-石马河流域又可以分为寒溪河流域的常平、寮步、大朗和石马河流域的樟木头、桥头。而且这里面各个地理单元之间有重叠，例如洪梅、麻涌、沙田既属于珠江广深港莞经济走廊，又属于水乡；同样塘厦、清溪、凤岗也既属于石马河流域，也属于深圳后花园。

这些地理单元的条件都比较好，基本都是靠近人口核心区、处于交通枢纽、土地平整连贯易于开发，只是银瓶嘴-观音山-大岭山山脉把东莞分割成了南北东西等多个地理单元，这些地理单元之间沟通不多，也没有太大的产业关联性，加上刚才说到各个地理单元的条件都差不多，所以东莞各个地理单元是关联性一般而且发展水平差不多的地理单元，这就这决定了东莞这个城市有一个特性：无明显核心的非核心化城市，这是东莞成为不设县区城市的重要因素之一。

同时，相比于起码还有核心区的中山，东莞在非核心化方面走得更远，东莞直接变成了无核心的城市——东莞GDP排名第一的不是市区，东城、南城、莞城、万江几个市区街道也只排名第二、第四、第十五、第十九。这种非核心化还反映在东莞的房价上——东莞房价最高的并非市区，最高的是松山湖，当然松山湖是奇葩。按地理单元来看，东莞市房价最高的是深圳后花园、广深经济走廊、市区这些地方的凤岗、塘厦、长安、虎门、黄江、南城、东城。欢迎关注，好逻辑好思维：hljhsw

五、东莞各镇

同样东莞影响对东莞影响最深的广州、深圳、香港、珠江，河源、惠州、东江、石马河、寒溪河两边因素又决定了东莞既南北向发展又东西向发展，还有东莞南北、东西走向的道路网。其中东莞生产总值最高的几个镇，也都是刚才所说的地理单元。

1、沿珠江的广深港莞经济走廊：虎门、厚街、长安、麻涌

2、沿北江的北江交通走廊：东城、南城、莞城

3、靠近深圳的深圳后花园：塘厦、清溪、凤岗、松山湖、大岭山

4、寒溪河流域平原（人口密集区）：常平、寮步、大朗

而经济发展最差的几个镇则是被河流割裂难以协同发展的水乡区域的洪梅、望牛墩、道滘、中堂，还有北江经济走廊上游兼石马河流域下游的远离人口经济核心区的企石、谢岗、石排、樟木头等。

然而这只是经济总量的区别，我们可以看到东莞各镇的GDP总量是与人口总量明显相关的，GDP前二十的城市基本就是人口前二十的城市，而GDP最低的几个镇又基本是规模很小的镇，例如洪梅、企石、望牛墩、谢岗、石牌、道滘、樟木头、石龙、中堂等，人口都是十万上下。而且这些镇都有共同的特点，那就是远离人口经济密集区和广深港大都市，又有山脉和河流阻隔难以协同发展。

事实上如果看人均GDP，东莞各镇人均GDP并没有太大差别。GDP总量最低和最高相差10左右，人均GDP最高的松山湖也是最低的企石的十倍左右。当然松山湖是奇葩，人均GDP过10万的只有松山湖、麻涌、南城，再扣除8万的莞城，东莞其他镇的人均GDP基本低于全市平均水平——东莞全市平均水平是66000左右（这个大概也是广东省的平均水平，而且这里加上市直单位算出来的市平均GDP会高些），而最低的企石是35405，未到2倍。同样，我们看各镇人均GDP分布图，除了高处有一极，剩下中间和下层的还算比较平均。相反，如果看总人口和总GDP分布图，那就直拉成了斜线，差异较大。欢迎关注，好逻辑好思维：hljhsw

六、东莞优势

同时东莞因为自身处于广深港周边地区，又是珠江、东江交通要道，有港口，土地平整，起点低无历史包袱等，在改革开放之后获得了较大的发展优势，尤其是在承担欧美、东亚的产业转移，外加受香港、深圳、广州等的科研创新、金融服务、商贸集散、外贸进出口的辐射带动，发展迅速，成为了中国乃至世界的重要制造业基础。在刀疤华看来，东莞的这种优势还可以延续很长时间，换句话说，只要广州、深圳、香港一天没问题，大范围一点的世界没有崩溃，那东莞就有优势。

而且东莞地理位置优越，是交通枢纽，粤西乃至西南、华南来往深圳、香港，粤东乃至华东来往广州、深圳两个方向上，无论是轨道交通还是公路交通基本都要经过东莞，例如经常大塞的虎门大桥，即使港珠澳大桥建好了这种情况也还是会比较长时间存在的，只有再建成了深中通道才可能会有较大变化。

同时东莞作为不设县（区）的市，少了县/区级行政部门的数量和经济负担，也直接去除了市与镇之间的隔绝，这种行政制度使得东莞市级有完全决定性，乡镇级也有较大灵活性。在改革开放的初期，这种制度优势起到了关键作用，主要是便利了各个镇发挥自主性、积极性，招商引资、八仙过海、各显神通，而且是以小政府大市场的服务型政府方式运作，使得很多企业来投资办厂，再很多外来务工者在些工作，成为世界工厂。这是东莞经济腾飞的重要原因之一。

同样，东莞先行先试的改革开放先锋角色也使得东莞政治性意义重大——从来料加工到世界工厂再到现在的技校创新，东莞事事走在最前，招商引资最快，产业转移最快，转型升级最快，这是中国现代发展史的浓缩，并承担着中国改革试错的重要角色。对应地多年来主政东莞市的领导都升上省里当领导了。

七、东莞劣势

然而也正是东莞的这种城市禀赋也造成了东莞自己的劣势，例如东莞的经济基本都是外向型经济，配合东莞只有镇/街而没有县/区的行政制度，一些镇级乃至市级领导在招商引资时无法自信平等公平地面对有单向投资的大企业，这是由乡镇体量和行政级别决定的——再大的镇还是镇，所以这时的企业和外商就会占有较大话语权，甚至会出现部分政府领导为了招商引资或个人私利而阿谀逢迎企业的情况，正如之前盛传：刘志庚不敢得罪“太子辉”私下称“哥”。

这种情况发展到极端就会出现贫富分化、国家资源流失、部分官员不顾基层民众/工人利益盲目偏袒企业等严重情况。对应地，我们可以看到，东莞作为一个经济总量排名广东第四的珠三角城市，人均GDP才只略高于广东的平均水平，而且东莞落后地区的人均GDP与发达地区有较大差距甚至只有广东省的一半，理论上也真的不是很好。

同时，数量庞大的乡镇之间容易为了招商引资而恶性竞争，还有为了发展经济而盲目招商引资，重复投资，超发贷款等。这些总量在经济发展初期还好，但如果是在经济发展成熟期，尤其是在产能过剩、经济下行的大环境里，就容易出现债务危机，倒闭潮，失业潮，下岗潮等。

而且企业的主导权过大也使得企业基本只选择经济发展的地方投资办厂，而不会去地理条件比较差的偏远落后地区办厂，所以发展地区会更加发达，落后地区会更加落后——镇与镇之间的经济总量差距达到了十倍。所以东莞最靠近广深港经济走廊和作为深圳后花园的镇都经济发展良好，但水乡片区和石马河下游片区则经济比较差。

而且东莞是一个非核心城市，所以最靠近这些经济落后乡镇的东莞市区又人口经济总量少，无法强力辐射带动落后乡镇。同时各个镇也都各自为政，经济体量小，也无法相互带动。

这些都是东莞的劣势。欢迎关注，好逻辑好思维：hljhsw

八、东莞的未来

1、并镇设县（区）

对于东莞的未来，个人认为有一点很重要，那就是产业和企业上的整合、兼并、重组，以淘汰落后产能、过剩产能，完善产业结构，提升工人待遇，腾出土地、资金、人口等资源支持高新产业的发展。对应就要求东莞市的各级政府有更高的管理水平和引导能力，关键则是对企业的管控能力，而不之前的过度依赖企业、企业坐大、一切围着企业走。

对应地，这就要求东莞对目前“镇小企大”的局面进行改革，以壮大各级政府力量和话语权，例如将现有五个组团：中心组团、东北组团、东南组团、西南组团、西北组团等实体化成县/区。又例如逐渐“并镇设县/区”以整合乡镇力量：

一方面对于人口经济总量大多又可以自主发展的几个镇，例如虎门、长安，塘厦、清溪、凤岗等，赋予他们县/区乃至市级的极力，或者直接并成一个县/区，以实现资源整合，产业整合，淘汰一些重复投资的企业，并着力培养高新产业。

另一方面壮大市区，除了东城、莞城、南城、万江等街道并成市区之外，还可以再并上厚街、道滘、石碣、高埗镇、茶山、石龙等几个镇，打造体量较大的核心市区，并以此辐射麻涌镇、中堂镇、望牛墩镇、洪梅镇等水乡片区落后乡镇的发展。同时壮大寒溪河-石马河流域核心，将常平、寮步、东坑、横沥等合并，建成东北区核心，辐射带动周边石排镇、企石镇、桥头镇、谢岗镇、樟木头等落后乡镇的发展。

此外也可以对一些GDP只有几十亿，人口十几万的镇合并成县/区，例如洪梅、企石、望牛墩、谢岗、石排、道滘、樟木头、石龙、中堂等。欢迎关注，好逻辑好思维：hljhsw

2、明确城市定位

继续明确东莞的“全球重要制造业城市、珠三角交通大通道城市、珠三角大型城市、广深港产业转移城市的定位，广深港产业配套城市”的城市定位，充分利用周边广州、深圳、香港的商贸、制造业、金融业、高新技术、进出口优势，争取发展成具有较新技术水平的中端产业基地，并打好以下几张牌以发展自身：

1、广深港莞经济走廊——接受三者的辐射带动，成为他们产业体系中的重要组成部分。

2、北江交通走廊——利用地形交通优势汇聚上游河源、惠州、梅州的资源。

3、深圳后花园——利用靠近深圳的便利条件，打造深圳后花园、产业转移区、与深圳产业形成配套。

4、塞溪河-石马河流域——利用环境优势打造旅游会展、生态休闲、教育科技、保健养生区。

对应做好交通建设以支撑城市定位，例如：建设惠州市区直通东莞市区再过广州南沙连上国道G1501的道路，即和虎门大桥（国道G9411）平行的道路。同时增加建设深圳龙岗沿京九线直通樟木头、谢岗、桥头的高速公路/道路，以发展这些落后地区。此外还有城际轨道方面的穗莞深城轨、广深港城轨、惠州经东莞连广州城轨等。欢迎关注，好逻辑好思维：hljhsw

3、限制房地产

在房地产方向，限制炒房，保持房地产的良性价格，以服务制造业、高新产业的发展。目前来说东莞的房地产价格仍有优势，远低于深圳，可以吸引深圳转移的企业、人才。但千万不要为了短期的税收和土地财政而放开房地产炒作，被深圳或者香港的炒家把房地产炒高，以后企业经营、人才生活成本过高，再企业、人才流失。

毕竟东莞现在的科研实力还低，企业也基本是中端低端的制造行业，对成本十分敏感，土地和房地产价格太高的话很可能导致东莞步深圳的后尘，产业流失。而且深圳有自身的制度、科教文卫、金融优势，这是东莞没有的，所以深圳房地产价格虚高还可以稍微支撑一下，但东莞的房地产价格虚高就只有死路一条了。

4、发展科教文卫

从东莞的GDP总量、人口总量、人均GDP（全省排第七（70000左右），低于第六的中山（90000左右）20000元左右），还有东莞的产业布局来看（机电、电子、